關(guān)注：報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解新政，“四大助力”推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收拆解構(gòu)成了我國(guó)物資循環(huán)利用的關(guān)鍵一環(huán)，對(duì)于資源的節(jié)約與可持續(xù)利用至關(guān)重要，是推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)、達(dá)成碳中和目標(biāo)的綠色產(chǎn)業(yè)支柱之一。當(dāng)前，該行業(yè)正步入快速發(fā)展階段，預(yù)計(jì)至2027年，報(bào)廢汽車回收量將實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，新能源車的普及亦加速了報(bào)廢量的上升，行業(yè)格局發(fā)生顯著變化。針對(duì)存在的產(chǎn)業(yè)集中度低、局部產(chǎn)能過剩及市場(chǎng)秩序不規(guī)范等問題，商務(wù)部等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收監(jiān)督管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從資質(zhì)管理、企業(yè)升級(jí)、非法整治及組織實(shí)施四個(gè)方面提出具體舉措，對(duì)行業(yè)健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。其核心創(chuàng)新點(diǎn)可歸納為“四大助力”：
一是助力完善回收體系。《通知》旨在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建立預(yù)警與監(jiān)測(cè)機(jī)制，合理調(diào)控產(chǎn)能，推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程，提升整體效能。面對(duì)當(dāng)前企業(yè)數(shù)量激增導(dǎo)致的部分地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈、部分地區(qū)產(chǎn)能不足的現(xiàn)狀，通過規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定與退出機(jī)制，促進(jìn)拆解產(chǎn)能的科學(xué)配置，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，助力產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。
二是助力高端化創(chuàng)新。《通知》鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施精細(xì)拆解與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用線上平臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，擴(kuò)大回用件銷售，提升盈利能力。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)面臨的手工操作多、拆解粗放、服務(wù)水平低等問題，《通知》引導(dǎo)企業(yè)開展新能源車拆解，提高資源利用率，支持產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)升級(jí)，形成高端、高效的經(jīng)營(yíng)模式。
三是助力健全監(jiān)管機(jī)制。《通知》加大對(duì)非法回收拆解的打擊力度，開展專項(xiàng)整治，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)，形成常態(tài)化監(jiān)管。針對(duì)非法拆解活動(dòng)頻發(fā)、影響市場(chǎng)秩序與環(huán)境的問題，《通知》明確了打擊范圍與力度，通過聯(lián)合執(zhí)法與信息共享，逐步建立嚴(yán)格的監(jiān)管體系。
四是助力國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。《通知》強(qiáng)化部門協(xié)作，提升監(jiān)管水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，體現(xiàn)了政府對(duì)政策落實(shí)的重視與支持。通過整頓行業(yè)，提升資源循環(huán)利用效率，增強(qiáng)再生資源在國(guó)家戰(zhàn)略資源配置中的作用，重塑行業(yè)形象，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《通知》的出臺(tái)，預(yù)計(jì)將帶來(lái)多方面積極影響，包括資質(zhì)準(zhǔn)入更嚴(yán)、產(chǎn)能布局更合理、模式創(chuàng)新更活躍、資源利用更高效、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更良性、流通渠道更規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更領(lǐng)先，為報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)的做強(qiáng)做優(yōu)提供堅(jiān)實(shí)支撐。